АДМИНИСТРАЦИЯ ПЛАТНИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 24.03.2026 № 87
ст.Платнировская
О Комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Краснодарского края от 12 декабря 2025 №5458-КЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае» Совет Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края р е ш и л:
1. Утвердить Порядок деятельности Комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края (приложение № 1).
2. Утвердить состав Комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу решения Совета Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района:
- от 25 апреля 2024 года № 250 «О комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности Платнировского сельского поселения Кореновского района, и урегулированию конфликта интересов»;
- от 17 октября 2025 года №59 «О внесении изменений в решение Совета Платнировского сельского поселения Кореновского района от 25 апреля 2024 года № 250 «О комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности Платнировского сельского поселения Кореновского района, и урегулированию конфликта интересов».
4. Общему отделу администрации Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края (Кирпичникова) официально обнародовать настоящее решение и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края в сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края по вопросам законности и правопорядка (Пашкова).
6.Решение вступает в силу после его официального обнародования.
|
Глава Платнировского
сельского поселения
Кореновского муниципального
района Краснодарского края
________________М.В. Кулиш
|
Председатель Совета
Платнировского сельского поселения
Кореновского муниципального
района Краснодарского края
__________________А.Г. Павленко
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
Платнировского сельского поселения
Кореновского муниципального района
Краснодарского края
от 24.03.2026 № 87
|
ПОРЯДОК
деятельности комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края
1. Порядок деятельности Комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края (далее - Порядок) регулирует вопросы организации деятельности Комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Законом Краснодарского края от 12 декабря 2025 года №5458-КЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае» и иными правовыми актами регулирующими вопросы противодействия коррупции.
3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
Членами комиссии являются депутаты Совета Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края, осуществляющие свои полномочия не на постоянной основе, независимые эксперты (по согласованию). На заседании комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, представитель (представители) научных организаций и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной и муниципальной службой, а также представители заинтересованных организаций.
4. Комиссия рассматривает вопросы соблюдения запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края (далее -лица, замещающие муниципальные должности).
Заседание Комиссии не проводится, решение Комиссией не принимается, объяснения и иные документы, связанные с непредставлением или представлением в нарушение установленных требований сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не запрашиваются у лица, замещающего муниципальную должность, в случае поступления заявления Губернатора Краснодарского края в порядке, установленном частью 4.5 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» о досрочном прекращении полномочий, или увольнении в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность. Рекомендациями Комиссии Совету Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края (далее-Совет) в настоящем случае являются меры ответственности, предусмотренные заявлением Губернатора Краснодарского края. Указанные меры ответственности озвучиваются на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос досрочного прекращения полномочий.
В случае поступления информации о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, Комиссия рассматривает вопрос применения в отношении указанных лиц ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Краснодарского края от 12 декабря 2025 года №5458-КЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае».
Комиссия также рассматривает информацию о наличии (либо отсутствии) признаков конфликта интересов у лица, замещающего муниципальную должность, в том числе по уведомлениям, поступившим от лиц, уполномоченных на получение таких уведомлений и даёт по результатам рассмотрения необходимые рекомендации.
Комиссия рассматривает уведомление лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
5.Рассмотрение вопросов соблюдения запретов, ограничений и обязанностей на заседании Комиссии проводится на основании информации в письменной форме, представленной:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления (муниципальных органов) Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированными в соответствии с законом иными общероссийскими общественными объединениями, не являющимися политическими партиями, а также региональными и местными отделениями политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Краснодарского края, Общественной палатой муниципального образования
Кореновский муниципальный район Краснодарского края;
4) общероссийскими, региональными и местными средствами массовой информации.
Уведомление лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции оформляется лицом, замещающим муниципальную должность, в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с приложением документов, иных материалов и (или) информации (при наличии), подтверждающих факт наступления не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращению или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в течении 3 рабочих дней со дня, когда лицу, замещающему муниципальную должность, стало известно о возникновении не зависящих от него обстоятельств. В случае, если указанные обстоятельства препятствуют подаче уведомления об этом в установленных срок, такое уведомление должно быть подано не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения указанных обстоятельств.
6. Проведение проверки по факту соблюдения запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности, осуществляется в соответствии с полномочиями определенными Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», правовыми актами Президента Российской Федерации и правовыми актами органов государственной власти Краснодарского края.
Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности осуществляется по решению Губернатора Краснодарского края, в порядке и органом определенными в соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
2. Подготовка заседаний Комиссии
1. В целях подготовки к заседанию Комиссии председатель Комиссии, в рамках установленной компетенции, вправе:
1) проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность;
2) изучать представленные лицом, замещающим муниципальную должность сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от лица, замещающего муниципальную должность пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
4) направлять, в установленном порядке, запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, а также запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях:
а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б) о достоверности и полноте сведений, представленных лицом, замещающим муниципальную должность;
в) о соблюдении требований, установленных законодательством о противодействии коррупции;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.
2. В целях установления дополнительных обстоятельств рассматриваемого вопроса Комиссия может принять решение:
1) об инициировании, в установленном порядке, перед Губернатором Краснодарского края предложения о принятии решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего муниципальную должность, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
2) об инициировании, в установленном порядке, перед Губернатором Краснодарского края предложения о направлении запроса о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну в соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 года №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
3) об инициировании, в установленном порядке, перед Губернатором Краснодарского края предложения о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
4) о получении в соответствии с пунктом 1 настоящей главы дополнительной информации.
Обращение перед Губернатором Краснодарского края может содержать одно или несколько предложений установленных подпунктами 1) - 3) настоящего пункта.
3. Порядок работы и принятия решений Комиссии
1.Заседание Комиссии созывает председатель Комиссии, либо заместитель председателя Комиссии на основании информации поступившей на её рассмотрение (за исключением случаев, установленных абзацем вторым пункта 4 главы 1 настоящего Порядка).
Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа её членов. На заседание комиссии может быть приглашено лицо, в отношении которого рассматривается вопрос соблюдения законодательства, устанавливающего запреты, ограничения и обязанности для лиц, замещающих муниципальные должности.
2. Каждый член Комиссии имеет один голос.
3. Решения Комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь Комиссии.
4. В случае, если на заседании Комиссии рассматривается вопрос в отношении председателя, заместителя председателя, секретаря или одного из членов комиссии, указанное лицо не имеет права голоса при принятии решений.
5. Заседание Комиссии проводится не позднее десяти рабочих дней со дня поступления информации указанной в пункте 5 главы 1 настоящего Порядка в Комиссию. В случае необходимости совершения действий установленных главой 2 настоящего Порядка в указанный срок не включаются периоды времени необходимые на осуществление проводимых мероприятий для установления обстоятельств рассматриваемого вопроса и получения запрашиваемых документов и информации.
6. По результатам рассмотрения вопроса соблюдения запретов, ограничений и обязанностей лицом, замещающим муниципальную должность (за исключением случаев, установленных пунктами 7, 8 и 8.1 настоящей главы) Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения законодательства, устанавливающего запреты, ограничения и обязанности для лиц, замещающих муниципальные должности;
2) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения законодательства, устанавливающего запреты, ограничения и обязанности для лиц, замещающих муниципальные должности с указанием конкретных признаков нарушения и нарушенных правовых норм, а также рекомендациями применить к указанному лицу меры юридической ответственности (за исключением ответственности установленной подпунктом 3) настоящего пункта);
3) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения законодательства устанавливающего запреты, ограничения и обязанности для лиц, замещающих муниципальные должности, с указанием конкретных признаков нарушения и нарушенных правовых норм, а также подготовке и внесении на рассмотрение Совета вопроса об увольнении (освобождении от должности) указанного лица, в связи с утратой доверия или о досрочном прекращении полномочий, в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено настоящим пунктом решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
Предусмотренные настоящим пунктом решения, принимаются Комиссией с учётом характера совершенного правонарушения, его тяжести, обстоятельств, при которых оно совершено, соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующих результатов исполнения своих обязанностей.
Комиссией могут даваться рекомендации о необходимости совершения действий направленных на устранение выявленных причин нарушения запретов, ограничений и обязанностей, либо иных обстоятельств послуживших основанием рассмотрения вопроса, а также о конкретных мерах ответственности применяемых к нарушителю.
7. По результатам рассмотрения информации о наличии (либо отсутствии) конфликта интересов у лица, замещающего муниципальную должность, поступившей в соответствии с абзацем третьим пункта 4 главы 1 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о наличии признаков конфликта интересов или возможности его возникновения и рекомендаций принять меры к его урегулированию и (или) предотвращению;
2) об отсутствии признаков конфликта интересов или возможности его возникновения и, следовательно, необходимости его урегулирования и (или) предотвращения.
8. По результатам рассмотрения вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, ответственности за представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным Комиссия принимает решение о мере ответственности, предусмотренной в отношении указанных лиц в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Законом Краснодарского края от 12 декабря 2025 года №5458-КЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Краснодарском крае».
Предусмотренное настоящим пунктом решение принимается Комиссией с учётом объяснений лица, совершившего правонарушение, соблюдения им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующих результатов исполнения своих обязанностей.
8.1. По итогам рассмотрения уведомления лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, Комиссия может принять одно из следующих решений:
1) установить наличие причинно-следственной связи между возникновением обстоятельств, препятствующих соблюдению лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей;
2) установить отсутствие причинно-следственной связи между возникновением обстоятельств, препятствующих соблюдению лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей.
9. Решения Комиссии, указанные в пунктах 6-8.1 настоящей главы, в течение 5 рабочих дней направляются в адрес председателя Совета, лицу, осуществляющему функции представителя нанимателя (работодателя) лица, замещающего муниципальную должность, либо лицу (в орган) уполномоченный на принятие в отношении него мер юридической ответственности или мер по урегулированию или предотвращению конфликта интересов.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
10. Принятое Комиссией решение в течение 5 рабочих дней направляется лицу, в отношении которого рассматривался вопрос соблюдения запретов, ограничений и обязанностей и лицу, информация которого явилась основанием для такого рассмотрения.
|
Глава Платнировского
сельского поселения
Кореновского муниципального
района Краснодарского края
________________М.В. Кулиш
|
Председатель Совета
Платнировского сельского поселения
Кореновского муниципального
района Краснодарского края
__________________А.Г. Павленко
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района
Краснодарского края
от24.03.2026 №87
|
СОСТАВ
комиссии по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в Платнировском сельском поселении Кореновского муниципального района Краснодарского края
|
Пашкова Елена Геннадьевна
|
депутат, председатель постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка, председатель комиссии;
|
|
Пивоваров Владимир
Васильевич
|
депутат, заместитель председателя постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка, заместитель председателя комиссии;
|
|
Хитайлова депутат, секретарь постоянной комиссии по вопросам
Валентина законности, правопорядка, секретарь комиссии;
Александровна
|
|
|
Члены комиссии
|
|
|
Доронина
Ольга
Сергеевна
|
депутат, член постоянной комиссии по
финансово-бюджетной и экономической политике;
|
Деркач
Сергей Михайлович
|
депутат, член постоянной комиссии по финансово-бюджетной и экономической политике;
|
Григоренко Сергей Николаевич
|
депутат, член постоянной комиссии по вопросам промышленности, транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства;
|
Шагай Татьяна Владимировна
|
председатель первичной организации ветеранов и инвалидов Платнировского сельского поселения Кореновского муниципального района
Краснодарского края (по согласованию).
|
|
Глава Платнировского
сельского поселения
Кореновского муниципального
района Краснодарского края
________________М.В. Кулиш
|
Председатель Совета
Платнировского сельского поселения
Кореновского муниципального
района Краснодарского края
__________________А.Г. Павленко
|
