ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.03.2025 № 29 с. Братковское
АДМИНИСТРАЦИЯ БРАТКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.03.2025 № 29
с.Братковское
Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», во исполнение протеста прокурора Кореновского района от 26.02.2025 года №07-02-2025/700-25-20030030, администрация Братковского сельского поселения Кореновского района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района (Приложение №1).
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района (Приложение №2).
3. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения и утвердить её состав (Приложение №3).
4. Признать утратившим силу постановление администрации Братковского сельского поселения Кореновского района от 25 июня 2020 года № 75 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района и ее списании (восстановлении)».
5 Общему отделу администрации Братковского сельского поселения Кореновского района (Пурыха) официально обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Братковского сельского поселения Кореновского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Глава
Братковского сельского поселения
Кореновского района А.В. Демченко
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Братковского сельского поселения
Кореновского района
от 24 марта 2025 года № 29
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района.
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед муниципальным образованием.
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
3.1 смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
3.2 завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности, по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
3.3 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
3.4 применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
3.5 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.
3.5.1 принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3.6 исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Обязательному включению в перечень документов, подтверждающих факт признания безнадежной к взысканию задолженности, являются:
а) справка администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
по основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка;
копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;
по основаниям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка:
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
по основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:
документ, содержащий сведения из единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
по основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего порядка:
акт об амнистии или акт, о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
по основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
по основанию, указанному в пункте 3.5.1 настоящего Порядка:
судебный акт о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина;
в случае указанном в абзаце 1 подпункта 3.6 пункта 3 настоящего постановления:
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
в случае указанном в абзаце 2 подпункта 3.6 пункта 3 настоящего постановления:
постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов бюджета постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов, формируемой администратором соответствующих неналоговых доходов (далее – Комиссия).
6. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов, который ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом проводит инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам в местный бюджет на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к взысканию.
Документы, подтверждающие факт признания безнадежной к взысканию задолженности, передаются в Комиссию не позднее 10 рабочих дней с даты проведения инвентаризации расчетов, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
7. В целях подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности Комиссия рассматривает и проверяет документы, необходимые для его принятия, в течение 10 рабочих дней со дня их представления администратором соответствующих неналоговых доходов бюджета.
По результатам рассмотрения и проверки документов Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии (оформляется по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку), подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.
Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется Комиссией актом, который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем администратора доходов в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.
Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности формируется в соответствии с приказом Минфина России от 15 апреля 2021 г. № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению», и содержит следующую информацию:
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;
5) сумма задолженности;
6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты;
7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;
8) подписи членов комиссии.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаётся в финансово-экономический отдел (специалисту) администрации Братковского сельского поселения Кореновского района.
9. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района является основанием для списания задолженности.
10. Списание с забалансового учета (восстановление в учете) сомнительной задолженности осуществляется с учетом требований пункта 339 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
Начальник финансового отдела администрации Братковского сельского поселения Ю.А. Шабанова
Приложение № 1
к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Братковского сельского поселения
Кореновского района
от 24 марта 2025 года № 29
ВЫПИСКА
из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
на дату «____»______________ 20___г.
|
1 |
Сведения о дебиторе |
|
|
1.1 |
Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица |
|
|
1.2 |
ИНН/СНИЛС (при отсутствии ИНН) |
|
|
2 |
Сведения о задолженности |
|
|
2.1. |
Номер (код) счета бюджетного учета |
|
|
2.2 |
Наименование, номер и дата первичного документа, на основании которого осуществлено начисление неналоговых |
|
|
2.3 |
Номер лицевого счета плательщика неналоговых доходов |
|
|
2.4 |
ОКТМО |
|
|
2.5 |
Задолженность по основному обязательству |
|
|
Код бюджетной классификации |
Сумма, руб. |
|
|
2.6 |
Задолженность по пеням, штрафам, неустойке |
|
|
Код бюджетной классификации |
Сумма, руб. |
|
|
2.7 |
Общая сумма задолженности, руб. |
|
Начальник финансового отдела администрации
Братковского сельского поселения Ю.А. Шабанова
Приложение № 2
к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
от 24 марта 2025 года № 29
СПРАВКА
администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
1. Сведения о должнике:
Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица:____________________________________________ ОГРН__________________ ИНН______________________________________ КПП_________________________
Адрес: ___________________________________________________________
2. Основания возникновения задолженности, сумма, вид (основной долг, проценты, пени) и период образования задолженности:
3. Основания для признания задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района безнадежной к взысканию:
4. Сведения о фактах незаконного получения имущества должника третьими лицами (при наличии указанных сведений):_________________________________________________________
(наименования юридического лица, ИНН, КПП)
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица, ИНН либо СНИЛС)
5. Сведения о наличии (отсутствии) информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника:_________________________________________
(наименования юридического лица, ИНН, КПП)
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица, ННН либо СНИЛС)
6. Сведения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района:______________________________________________________________________________________________________________________________
7. Сведения о наличии или отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе с лиц, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника:
Приложение:
Начальник финансового отдела администрации Братковского сельского поселения Ю.А. Шабанова
Приложение № 3
к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
от 24 марта 2025 года № 29
ПРОТОКОЛ №___
заседания комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения
«__ »___________ 20__ Г.
(дата проведения заседания)
Присутствовали:
Председатель комиссии: _______________________
(должность, фамилия и инициалы)
Секретарь комиссии: _________________________
(должность, фамилия и инициалы)
Члены комиссии: _______________________
(должность, фамилия и инициалы)
Повестка:
Рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
Документы для рассмотрения представлены служебной запиской
__________________________________________________________________
(указать наименование ответственного структурного подразделения администрации)
Комиссия:
1. Провела анализ представленных документов:
__________________________________________________________________
(перечислить документы, приложенные к служебной записке; дополнительно запрошенные)
Документы представлены в полном объеме/не в полном объеме.
Замечаний по документам нет/замечания по документам (указать недостатки).
Дебиторская задолженность:______________________________________
|
№ п/п |
Полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица), ИНН/ОГРН/КПП |
Код бюджетной классификации |
Наименование кода бюджетной классификации |
Сумма задолженности, руб. |
2. Установила/не установила факт возникновения обстоятельства, являющегося основанием для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
________________________________________________________________
(указать основание, перечислить подтверждающие документы)
3. Пришла к выводу о наличии/отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания
________________________________________________________________
(указать основания)
Решение:
Отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района.
Председатель комиссии:
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового отдела администрации Братковского сельского поселения Ю.А. Шабанова
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Братковского сельского поселения
Кореновского района
от 24 марта 2025 года № 29
Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администрацией Братковского сельского поселения Кореновского района на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района, администратором которых является администрация Братковского сельского поселения Кореновского района (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Порядком и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии для целей настоящего порядка являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;
2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:
а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
3. Права комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4. Организация работы комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем комиссии.
4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
4.4. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.
4.5. Решение комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на ее заседании, и утверждается руководителем администратора доходов.
Начальник финансового отдела администрации Братковского сельского поселения Ю.А. Шабанова
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Братковского сельского поселения
Кореновского района
от 24 марта 2025 года № 29
Состав
Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Братковского сельского поселения Кореновского района
|
Демченко Алексей Владимирович |
Глава Братковского сельского поселения Кореновского района, председатель комиссии |
|
Пурыха Татьяна Васильевна |
Начальник общего отдела администрации Братковского сельского поселения Кореновского района, заместитель председателя комиссии |
|
Шабанова Юлия Алексеевна |
Начальник финансового отдела администрации Братковского сельского поселения Кореновского района, секретарь комиссии |
|
Ткаченко Наталья Владимировна |
Ведущий специалист финансового отдела администрации Братковского сельского поселения Кореновского района, член комиссии |
|
Лысенко Елена Васильевна |
Ведущий специалист общего отдела администрации Братковского сельского поселения Кореновского района, член комиссии |
Начальник финансового отдела администрации Братковского сельского поселения Ю.А. Шабанова
