Алексей Ткачев: Необходим порядок при использовании частных территорий для торговой деятельности
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который вносит существенные изменения в правовую базу, регулирующую использование частных территорий для торговой деятельности.
Депутат Государственной Думы Алексей Ткачев пояснил, что разработанный документ направлен на регулирование размещения нестационарных торговых объектов на частных земельных участках. Согласно предложенным изменениям, расположение таких объектов на частных землях будет осуществляться в рамках муниципальной схемы размещения. Для этого владельцы киосков, павильонов и прочих объектов торговой инфраструктуры должны будут пройти процедуру согласования. Решение будет принимать орган местного самоуправления на основании соответствующего заявления предпринимателя.
По мнению парламентария инициатива не повлечёт ограничения малого бизнеса. Законопроект предлагает разрешить самозанятым подавать заявления на включение нестационарного торгового объекта в схему размещения. Раньше такое право было только у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
«Такое решение предотвратит стихийное размещение торговых точек на частных территориях, и введёт для всех чёткие правила, - подчеркнул депутат. -Это будет способствовать наведению порядка торговой инфраструктуры и создаст комфортную среду для людей».
Кроме того, планируется ввести термин — «мобильный торговый объект». Это относится к автолавкам, автомагазинам, прицепам и цистернам, которые смогут работать в разных местах, с указанием периодов пребывания в каждой точке.
Нововведения заинтересуют, прежде всего, самозанятых. В Краснодарском крае количество плательщиков налога на профессиональный доход за прошлый год выросло на четверть и превысило 755,3 тыс. человек. При этом на 48% увеличились и налоговые поступления от самозанятых Кубани, 3% которых занимаются торговлей продукции собственного производства.
Принятие законопроекта обусловлено необходимостью упорядочения торговой инфраструктуры и создания комфортных условий как для предпринимателей, так и для жителей, указал Говырин. "В настоящее время часто наблюдаются случаи стихийного размещения торговых точек на частных территориях, что приводит к нарушению архитектурного облика, создает препятствия для пешеходов и создает конкурентные преимущества для нелегальных объектов торговли. Новый законопроект направлен на устранение данного дисбаланса путем введения четких правил размещения НТО через муниципальные схемы", – рассказал парламентарий.
Инициатива не преследует цель ограничения малого бизнеса. Предприниматели смогут подать заявление на включение своего объекта в муниципальную схему, приложив необходимые документы, включая эскиз и подтверждение согласия собственника земли, добавил Говырин. "Это позволит обеспечить соблюдение прав как предпринимателей, так и собственников частных территорий. Муниципалитеты получат инструмент для контроля за соблюдением требований по безопасности и эстетике НТО. Это особенно актуально для исторических городов, где хаотичная застройка может негативно сказаться на городской среде. В случае использования земли для торговли без ведома собственника, у последнего появится механизм воздействия через процедуру исключения объекта из муниципальной схемы", – отметил депутат.
Депутаты хотят разрешить самозанятым подавать заявление на установку нестационарных торговых объектов (НТО), размещенных на земельном участке частного лица. Такие поправки одобрил Комитет Госдумы по промышленности и торговле ко второму чтению законопроекта о единообразии киосков и ларьков на частной земле.
Законопроект внесли в Госдуму сенаторы Андрей Кутепов и Александр Двойных в марте 2025 года. Они предложили включить нестационарные торговые объекты, расположенные на частных землях, в муниципальную схему размещения, чтобы они соответствовали единому архитектурному облику и единым правилам. В июле законопроект приняли в первом чтении.
Ко второму чтению
. Регионы смогут устанавливать свои правила использования мобильных объектов, но не предъявлять требования к транспортным средствам.
